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慈善那些事儿
发布时间:2016-12-08

小伙伴们好!今天,小编要给大家安利一部新法——《慈善法》,请各位搬好小马扎听小编细细说来。


 

说到慈善,相信很多人大脑中第一反应便是捐款。捐款,是慈善活动的一种,是作为公共或慈善用途之赠与或捐献,付出自己所有,去赞助受惠者。

遥想当年,我和我的小伙伴们排着队一个一个走向捐款箱,郑重地将那一张张浸渍着人民汗水的人民币投入捐款箱内。那过程,多么庄严!多么神圣!今天,随着网络的普及,我们只要点点电脑,按按手机,1分钟内便可以完成捐款,过程快捷得让人不敢相信,好没真实感和安全感呢!

无论是实地捐款还是网络捐款,其出发点都是一致的,都是为了帮助有需要的人。然而,近十多年来,中国的公益慈善行业飞速发展,公募基金会、非公募基金会、民间公益组织如雨后春笋般不断涌现,特别是近年来,随着网络和媒体的普及,有些人开始利用慈善事业为自己谋私利,从郭美美微博炫富事件开始,慈善公益的质疑话题不断发酵,后续又出现嫣然天使基金7000万善款去向遭质询、类C2C平台施乐会向求助者收取“置顶费”、公益组织“一公斤”财务自曝账目混乱等等事件,超越底线的慈善丑闻时有发生,暴露出慈善领域或多或少存在挪用善款、骗捐诈捐、信息不公开透明的问题,不仅玷污了慈善的美誉,伤害了慈善的公信力,也让慈善捐助一度跌入低谷。

慈善乱象暴露出慈善事业政策法规体系不健全、监督管理措施不完善、慈善活动不规范等问题。2016年9月1日,《慈善法》正式实施,填补了慈善立法的空缺,正式将各种慈善行为纳入法律规范。

那么,《慈善法》实施后需要关注哪些问题呢?

Q1:谁能公开募捐?有资格的慈善组织

谁有资格募捐,是每次大灾大难来临时人们广泛争论的话题。现实中,有不少个人在网上发起募捐活动,例如亲友罹患疾病或者家庭遭受灾害,也会有许多好心人解囊相助。

根据《慈善法》第21条规定:“本法所称慈善募捐,是指慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动。慈善募捐,包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐。”可见,不是人人都可以在网上发起募捐,只有依法成立的慈善组织才有权利发起募捐活动。违法发起募捐,依据该法第101条规定,由民政部门予以警告、责令停止募捐活动;对违法募集的财产,责令退还捐赠人;难以退还的,由民政部门予以收缴,转给其他慈善组织用于慈善目的;对有关组织或者个人处二万元以上二十万元以下罚款。

Q2:微博微信随时募捐?仅限公募组织

近年来,微博、微信等新媒体成为慈善募捐的重要渠道。如在2014年8月,从美国传入的“冰桶挑战”通过微博、微信快速传播,短短一周累计阅读人数达45亿,筹款达800多万元。

微信、微博都是比较公开的网络平台,利用微信微博募捐,实际上是一种公开募捐行为,根据《慈善法》第21、23条规定,具有公募资格的慈善组织才可以开展互联网募捐,其他组织和个人则只能与公募组织合作开展,募捐款物由具有公开募捐资格的慈善组织管理。

Q3:虚构捐款事实不行了!将查处

今年9月,安徽利辛县一女子被狗咬成重伤,其男友编造她“为救人被狗咬”的谎言,经多家媒体报道,在网上募捐到了80多万元。

虚构捐款事实,从某种意义上来说,是一种诈骗行为。根据《慈善法》第101条、109条规定,自然人、法人或者其他组织假冒慈善名义骗取财产的,由民政部门依法处理;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

同时,广电媒体、网络及电信运营商对利用其平台进行募捐的相关事项有验证义务

Q4:摊派捐款不许了!将处分

捐款本是一项公益事业,捐与不捐,捐多少都应当是依照个人意愿开展。然而,近年来“被捐款”现象屡见不鲜,在一些单位和群体中,捐不捐、捐多少都成为“规定动作”。

《慈善法》实施以后,这类行为都被明令禁止了。根据该法第32条,开展募捐活动,不得摊派或者变相摊派,不得妨碍公共秩序、企业生产及人民生活。一旦发现有上述行为的,由上级机关或者监察机关责令改正;应当给予处分的,由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

Q5:承诺捐款不兑现!可向法院申请支付

承诺捐款不兑现,就是我们俗称的诈捐。说到诈捐,相信很多人都不陌生。诈捐包括承诺捐款而未捐或少捐。此前,就有过多起明星诈捐事件,也是轰动一时,造成了不良的社会影响。

对于此类诈捐事件,根据《慈善法》第41条捐赠人应当按照捐赠协议履行捐赠义务。捐赠人违反捐赠协议逾期未交付捐赠财产,慈善组织或者其他接受捐赠的人可以要求交付;捐赠人拒不交付的,慈善组织和其他接受捐赠的人可以依法向人民法院申请支付令或者提起诉讼

当然,如果捐赠人承诺捐赠后经济状况显著恶化,严重影响其生产经营或者家庭生活的,经向公开承诺捐赠地或者书面捐赠协议签订地的民政部门报告并向社会公开说明情况后,可以不再履行捐赠义务。

除以上5点外,《慈善法》还对慈善财产的管理和慈善信息的公开制度作出了相应的规定,严禁各种违法挪用、私用慈善财产的行为。

“只要人人都献出一点爱,世界将变成美好的人间”这是《爱的奉献》中的经典歌词,也是人们对慈善事业的美好寄望。赠人玫瑰,手有余香。慈善本是一件美好的事物,却被有心之人利用消费、丑化抹黑。今天,我们不是要站在世界中心呼唤爱,而是希望通过《慈善法》的实施,还原慈善的本真纯粹。

最后,小编想说,人生已经如此艰难,请多一份真诚,少一点套路。

 


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